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深化生態(tài)文明體制改革
中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》將“聚焦建設(shè)美麗中國”作為“七個聚焦”之一,并對深化生態(tài)文明體制改革作出系統(tǒng)部署。這一系列新舉措新要求,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅定決心和使命擔(dān)當(dāng),為加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國指明了前進(jìn)方向。
生態(tài)文明建設(shè)是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的深刻變革。只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,從出臺《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》等重要文件,到將“生態(tài)文明建設(shè)”寫入憲法、制定修訂多部法律法規(guī);從高擎中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“利劍”,到實施生態(tài)補償制度、河湖長制、林長制等,生態(tài)環(huán)保法律制度越織越密,生態(tài)文明建設(shè)有了堅實保障。“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰。”新時代生態(tài)文明建設(shè)成就舉世矚目,成為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標(biāo)志,一個很重要的原因是堅持用黨紀(jì)國法管權(quán)治吏、護(hù)藍(lán)增綠,讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線,保證了黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地生根見效。
生態(tài)環(huán)境修復(fù)和改善,是一個需要付出長期艱苦努力的過程,不可能畢其功于一役。當(dāng)前,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解,生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。在生態(tài)文明體制方面,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如新污染物治理機制亟待加強;生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制建設(shè)還處于起步探索階段;環(huán)境信息依法披露制度還存在短板;環(huán)境要素市場機制不夠完善等。解決好生態(tài)文明建設(shè)中面臨的諸多矛盾和問題,依然要靠制度、靠改革。必須按照全會《決定》要求,完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長,積極應(yīng)對氣候變化,加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制,促進(jìn)人與自然和諧共生。
黨的二十屆三中全會從“完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制”、“健全生態(tài)環(huán)境治理體系”、“健全綠色低碳發(fā)展機制”三個方面提出了深化生態(tài)文明體制改革的努力方向和重點任務(wù)。必須堅持改革創(chuàng)新,堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,推動生態(tài)文明制度更加成熟更加定型。要實施分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境管理制度,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價制度,建立健全覆蓋全域全類型、統(tǒng)一銜接的國土空間用途管制和規(guī)劃許可制度,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度體系等。生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)的基礎(chǔ)支撐,要推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任體系、監(jiān)管體系、市場體系、法律法規(guī)政策體系建設(shè),完善精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污制度機制,落實生態(tài)保護(hù)紅線管理制度等。推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要實施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,健全綠色消費激勵機制,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和等。
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,深化生態(tài)文明體制改革,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,一定能夠筑牢中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基,加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
(來源:求是網(wǎng))
( 編輯:張莉 送簽:張莉 簽發(fā):趙品 )
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